2016年9月21-24日 中國國際展覽中心順義新館,中國鍛壓協(xié)會專注于鍛造展,鈑金展,沖壓展,激光展和模具展行業(yè)的知名專業(yè)會展,擁有全世界最完整的產(chǎn)業(yè)鏈和成熟的產(chǎn)業(yè)工人。">

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防經(jīng)濟衰退 也要防幾種偏向

發(fā)表時間:2009-04-17 08:16:26; 來源:news_from

危機來了,總會走的。樂觀的期待是,危機對于中國來說是個機遇,危機過后,中國的國際地位將有所提高,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將趨于合理化。如果這種樂觀的確是可以期待的,那么,我想說的是,我們不能讓眼前的危機掩蓋了問題,要防止在走出衰退時出現(xiàn)“倒退”。如果是以“倒退”的方式防衰退,那么,在表面的危機過去之后,更大的危機卻將悄悄來臨。我的觀察是,正當近期各項經(jīng)濟指標都顯示中國可能早于其他大國走出危機的底部時,我們似應(yīng)警覺不易覺察的三個變化--以政府干預(yù)取代市場規(guī)律,民營經(jīng)濟不斷邊緣化,片面強調(diào)地區(qū)平衡而犧牲經(jīng)濟效率。
  危機來臨,政府救市,短期里沒有更好的辦法。但是政府的作為不能夸大。凱恩斯理論的乘數(shù)效應(yīng),在國外至今仍爭議頗大。一大批持反對觀點的經(jīng)濟學(xué)家認為,政府支出乘出效應(yīng)可能根本就是個“幻覺”。政府增加支出,就要借錢。如果老百姓認識到這一點,那么,他就會想,未來政府遲早是要還錢的,那時候,一定會增加稅收來還錢。所以,老百姓如果想到未來政府會增加稅收,就可能把增加的收入存起來。這時,政府支出的放大效應(yīng)就可能完全是零。當然,現(xiàn)實生活中,老百姓不會有那么周密的理性預(yù)期,乘數(shù)效應(yīng)還是有一點的,可從經(jīng)驗證據(jù)看,并不大,在發(fā)達國家僅略高于1,在中國乘數(shù)效應(yīng)稍大一點。
  絕大多數(shù)的有關(guān)經(jīng)濟增長的實證研究都發(fā)現(xiàn),從長期來看,發(fā)揮民間的力量才能保證經(jīng)濟更高的增長。在中國,政府在增加投資和推動經(jīng)濟發(fā)展方面起著一定積極作用,特別是在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面。但是,政府的作用主要在于經(jīng)濟的供給方,其功能是增加產(chǎn)能,問題是,今天中國所面臨的問題恰恰是產(chǎn)能已過剩。如果我們忘記了這一點,當短期的危機過去時,等待我們的將是下一個泡沫!我和我的同事曾用中國的數(shù)據(jù)研究過政府支出對于經(jīng)濟增長的作用,結(jié)論是,中國政府支出的確推動了投資,但在投資被給定的情況下,政府支出占GDP的比重越高,對經(jīng)濟增長越不利,在這一點上,中國并不是一個例外。
  隨著對于經(jīng)濟危機的成因的認識越來越深入,有經(jīng)濟學(xué)家提出,上世紀九十年代中期以后,西方國家大力推動華盛頓共識和貿(mào)易自由化,使得新興工業(yè)化國家積累了大量的貿(mào)易盈余,用美元計算的貿(mào)易盈余回流到美國,成為全球流動性過剩和經(jīng)濟泡沫的原因之一。中國是全球最重要的新興工業(yè)化國家,在今天的經(jīng)濟危機中也受到了沖擊。不過話又說回來,對于中國這樣一個轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體來說,雖然并沒有按西方國家的意圖來推進改革,但在過去的三十年里,中國經(jīng)濟的成功經(jīng)驗恰恰與華盛頓共識相一致,唯一的不同是中國改革是在政府推動之下一步步前進的。中國改革的一個巨大的成功是,終于有了一個占到GDP和就業(yè)的絕大多數(shù)的民營部門。但是今天,當整個中國在應(yīng)對危機時,有多少政策優(yōu)惠和應(yīng)對危機的資源給了民營部門?4萬億的政府支出計劃中有多少將通過民營部門來實施?最近幾個月的新增貸款增幅驚人,但民營企業(yè)得到多少?

也許有人會說,今天中國的國有企業(yè)盈利水平非常好,資產(chǎn)增幅非常大,很多企業(yè)都紛紛進入世界500強了。特別是銀行,在全球金融危機的背景下,現(xiàn)在全球資產(chǎn)規(guī)模最大的銀行前幾位都是中資銀行。我想提醒一句,看看中資銀行的存貸款利率差,就知道他們的生意有多好做。缺乏競爭是今天中國國有(或國有控股)大企業(yè)的福,卻是全體中國人的禍。大家不妨去研究一下世界500強的榜單,進榜的中國企業(yè)除了聯(lián)想,其他在企業(yè)名稱里幾乎都有“中國”二字,這些企業(yè)進世界500強,并不代表中國企業(yè)足夠強大了,已經(jīng)是世界上第一流的了。
  最近,聽說浙江的民營企業(yè)的生存能力超出事前的想象,我不知該喜還是該悲。民營企業(yè)平時從銀行借不到什么錢,企業(yè)發(fā)展都用自己的錢,危機來的時候,這倒成了好事,因為企業(yè)停產(chǎn)了,冬眠了,但卻沒有破產(chǎn)。今天,我們盡可以為這些民營企業(yè)歡呼,但是,當他們需要融資的時候,我們的市場支持嗎?
  還有一件很令人憂慮的事是,中國正在不知不覺地以效率換平衡。最近,沿海地區(qū)(以上海為例)工業(yè)的下滑非常明顯,相比之下,內(nèi)地一些省份受到的沖擊小,恢復(fù)得也快。這一來,有些人又暈了,認為中國區(qū)域間走向平衡的時機來臨了。不錯,在短期里,中國經(jīng)濟受到了劇烈的外部沖擊,沿海部門肯定是受影響更大。但是,請冷靜想想,隨著中國經(jīng)濟和全球的增長,中國的國際貿(mào)易是會繼續(xù)增長還是會減少?我們今天說,中國經(jīng)濟要轉(zhuǎn)向內(nèi)需推動型,講的是國際貿(mào)易與GDP的比率要往下降,但不是說總量。只要中國的貿(mào)易繼續(xù)增長,那么,沿海省份就將繼續(xù)擁有發(fā)展外向型經(jīng)濟的比較優(yōu)勢。有人可能會說,今天中國在發(fā)展內(nèi)需推動型的經(jīng)濟時,內(nèi)地在地理區(qū)位上的劣勢已不重要了。不是這樣的,即使是服務(wù)業(yè),其發(fā)展也是以制造業(yè)的勞動生產(chǎn)率不斷提高為前提的,從這個意義上說,服務(wù)業(yè)是跟著制造業(yè)走的。從大趨勢看,制造業(yè)在哪里集聚,服務(wù)業(yè)發(fā)展的潛力就在哪里。看清這一點,就該明白,能夠為低技能勞動力創(chuàng)造大量服務(wù)業(yè)崗位的,還是沿海地區(qū)的大中城市,中國經(jīng)濟未來的增長將繼續(xù)依靠沿海地區(qū)的帶動。
所以,中國今天不能盲目地為了平衡而犧牲效率,而應(yīng)繼續(xù)推動勞動力跨地區(qū)的自由流動和建設(shè)用地指標的跨地區(qū)再配置。當然,區(qū)域間的平衡非常重要,我只是說,今天的中國不能盲目地追求區(qū)域間在“經(jīng)濟總量”意義上的平衡,而應(yīng)在要素流動的過程中追求人均收入上的平衡,特別是生活質(zhì)量上的平衡。

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